基于AHP-FCE的市政道路PPP项目运营绩效评价研究

宋 勇¹，罗宇文^1，2，康仪婷^2*，罗曾茜²

(1. 赣州市南康区拓康工程项目建设有限责任公司，江西 赣州 341000; 2. 江西理工大学 经济管理学院，江西 赣州 341000)

摘　要：　PPP项目运营绩效评价是衡量社会资本方服务质量和效益的核心标准，也是确定政府向社会资本方可付费额度的重要参考。当前，针对市政道路PPP项目运营绩效评价的理论和标准相对缺乏。基于市政道路服务于交通运输和城市发展的强公共属性，构建了“4E+S”框架模型和包括5项一级指标、12项二级指标、37项三级指标的市政道路PPP项目运营绩效评价指标体系，采用层次分析-模糊综合评价法(AHP-FCE)确定了各级指标权重，提出了市政道路PPP项目运营绩效的评分标准和等级评定方法，并运用所建立的评价体系对江西省赣州市南康区赣州港—机场快速路连接线项目运营绩效进行了评价。研究结果表明：赣州港—机场快速路连接线项目运营的优良水平达到84.27%，评价结果为良，综合考核得分属于[80，100]区间内，政府可付费额度为100%。构建的市政道路PPP项目运营绩效评价指标体系具有较强的针对性和系统性，可为同类项目运营绩效评价提供理论参考和实践指南，同时也对提高市政道路运营能力、推广市政道路工程PPP模式具有重要意义。

关键词：　市政道路; PPP项目; 运营绩效; 评价体系; AHP-FCE

基金项目： 国家社会科学基金重点项目(18AGL002);赣州市南康区拓康工程项目建设有限责任公司重大委托项目(2022360702006803A)

引文格式： 宋勇，罗宇文，康仪婷，等. 基于AHP-FCE的市政道路PPP项目运营绩效评价研究[J]. 市政技术，2024，42(7)：232-238. (SONG Y，LUO Y W，KANG Y T，et al. Operational performance evaluation of municipal road PPP project based on AHP-FCE[J]. Journal of municipal technology，2024，42(7)：232-238.)